วิเคราะห์ข่าว
	สร้างรัฐซ้อนรัฐ ขณะนี้ คมช.ได้สร้างเงื่อนไขให้กลุ่มคนชั้นกลางที่เป็นปัญญาชนกลุ่มหนึ่ง กลายมาเป็นคู่ปรปักษ์ของตนโดยไม่จำเป็น จากการผลักดันให้รัฐบาลผ่านและเสนอร่าง พ.ร.บ.การรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร พ.ศ....สู่สภานิติบัญญัติเพื่อออกเป็นกฎหมายต่อไป ร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้จะสร้างเงื่อนไขให้ปัญญาชนและอาจารย์มหาวิทยาลัย สื่อมวลชน สมาชิกนิติบัญญัติแห่งชาติบางกลุ่มจะจับมือกันต่อต้านร่าง พ.ร.บ.แห่งนี้ โดยเห็นว่าเป็นกฎหมายเผด็จการที่สวนทางกับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ที่ต้องการให้สิทธิเสรีภาพแก่ประชาชนมากขึ้น และระแวงว่าจะเป็นการปูทางให้ผู้นำทหารสืบทอดอำนาจต่อไปผ่าน กอ.รมน. เมื่อเอา พ.ร.บ.กฎอัยการศึก พ.ศ.2487 พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 กับร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ จะเห็นว่าเป็นการนำอำนาจส่วนหนึ่งของ พ.ร.บ.กฎอัยการศึก (มาตรา 8-10) พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน (มาตรา 9-12) มาให้ทหารผ่าน ผอ.กอ.รมน. (มาตรา 25-26) ซึ่งอาจารย์บางคนวิจารณ์ค่อนข้างรุนแรงว่า เป็นการสร้างรัฐซ้อนรัฐ ในช่วงเวลา 2-3 เดือนที่ผ่านมา ปรากฏความเห็นที่ไม่ลงรอยหลายครั้งระหว่างรัฐบาลกับ คมช.ที่ฝ่ายหลังต้องการให้ฝ่ายแรกประกาศใช้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินในการควบคุมม็อบ แต่ฝ่ายแรกเห็นว่ายังไม่จำเป็น ร่าง พ.ร.บ.ใหม่ให้อำนาจฝ่ายทหารสามารถประกาศใช้อำนาจที่มีอยู่ทำนองเดียวกับ พ.ร.ก.ฉุกเฉินได้เอง โดยไม่ต้องไปรบกวนรัฐบาล เราเห็นว่า หากนำร่าง พ.ร.บ.ใหม่นี้ไปใช้กับพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งสถานการณ์ปัจจุบันอยู่ในภาวะวิกฤติ นับว่าเหมาะสม แต่เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้ใช้ครอบคลุมทั่วประเทศ จึงทำให้เกิดกระแสต่อต้านขึ้นมาโดยกลุ่มอาจารย์มหาวิทยาลัยจะเป็นคนจุดกระแส อย่างไรก็ดี เราคิดว่าในที่สุดร่าง พ.ร.บ.นี้น่าจะผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้โดยมีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงข้อความในหลายมาตราที่สังคมยังติดใจ แม้ว่าเลขาธิการสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ เป็นผู้เสนอร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว แต่เป็นที่รู้กันภายใน สมช.ว่า นี่เป็นผลงานของเลขาธิการคนก่อนที่ไปลอกแนวคิดของ พ.ร.บ.โฮมแลนด์ ซีเคียวริตี้ ของสหรัฐมาใช้ ถึงกับมีแนวคิดจะตั้งกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิเลียนแบบสหรัฐด้วย แต่ต่อมาเห็นว่าคงดึงดันต่อไปไม่ไหว จึงปรับเปลี่ยนให้เป็นอำนาจของ กอ.รมน.แทน โดยให้ กอ.รมน.ทำหน้าที่ประหนึ่งกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ คนอเมริกันยอมจำกัดเสรีภาพของตนบางประการเพราะภาพเหตุการณ์ 911 ยังหลอกหลอนอยู่ ยิ่งรัฐบาลบุชขู่ว่าอาจเกิดการโจมตีครั้งที่ 2 คนอเมริกันซึ่งคลั่งเสรีภาพเป็นที่สุดแต่ก็ยอมลดเสรีภาพของตนบางประการเพื่อความปลอดภัยของตน ส่วนคนไทยยังไม่กลัวจนอุจจาระขึ้นสมองแบบคนอเมริกัน จึงไม่ยอมให้ฝ่ายทหารเอาวิธีของอเมริกันมาใช้กับคนไทย มีข่าวว่า ซีไอเอสามารถลิงค์เข้าถึงข้อมูลทะเบียนบ้านของประชาชนไทย 64 ล้านคน ถ้าเป็นจริงก็น่าเป็นห่วงเพราะซีไอเอสามารถคลิกดูข้อมูลของคนไทยได้ทุกคน ซึ่งเป็นความลับเฉพาะตัวคนที่เจ้าของข้อมูลคงไม่ต้องการเปิดเผยให้ซีไอเอทราบ เรื่องนี้นายกรัฐมนตรีน่าจะสอบสวนเกี่ยวกับเรื่องนี้ว่าจริงหรือไม่ และใครเป็นคนอนุญาต (อังคาร 26 มิถุนายน 2550)