สูตรสามสีของทักษิณ

(วสิษฐ เดชกุญชร นสพ.มติชน อังคาร 22 ก.พ. 48 หน้า 6)

"สูตรสามสี" ของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี กำลังได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากหลายฝ่ายอย่างอึงคะนึง ที่ผมเรียกว่าสูตรสามสีก็เพราะคุณทักษิณมีแผนที่จะให้แบ่งหมู่บ้านในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่กำลังเป็นปัญหาออกเป็นสามส่วน ส่วนละสี หมู่บ้านที่มีผู้ก่อการร้ายเป็นจำนวนมาก และไม่กล้าร่วมมือกับเจ้าหน้าที่นั้น คุณทักษิณจะให้เป็นพื้นที่ "สีแดง" หมู่บ้านที่มีครอบครัวผู้ก่อการร้ายกับครอบครัวคนธรรมดาเป็นจำนวนครึ่งต่อครึ่ง จะให้เป็นพื้นที่ "สีเหลือง" ส่วนหมู่บ้านที่ไม่มีผู้ก่อการร้ายอยู่เลยและชาวบ้านร่วมมือคอยแจ้งเหตุให้เจ้าหน้าที่ คุณทักษิณจะให้เป็นพื้นที่ "สีเขียว"

ที่กำลังถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง ทั้งจากชาวไทยมุสลิม นักวิชาการและสมาชิกวุฒิสภาบางคนก็เพราะว่าคุณทักษิณขู่ว่าจะไม่ให้เงินงบประมาณพัฒนาแก่พื้นที่ "สีแดง" ด้วยเหตุผลว่าไม่มีประโยชน์ เพราะเงินที่ให้อาจจะถูกนำไปใช้ในการซื้อวัตถุระเบิด อาวุธ รถและโทรศัพท์มือถือมาใช้ในการต่อสู้กับเจ้าหน้าที่ ซึ่งคุณทักษิณเห็นว่าเป็นการเอาภาษีของประชาชนไปให้ใช้เพื่อ "ทรยศต่อแผ่นดิน"

ในขณะเดียวกัน คุณทักษิณก็ยืนยันว่า วิธีของคุณทักษิณนั้นจะเป็นการแยกคนดีออกจากคนไม่ดี หรือแยกของดีออกจากของเสีย

ถ้าจะวิเคราะห์อย่างเป็นธรรมแล้วจะเห็นว่า คุณทักษิณมีส่วนถูกที่เห็นว่า การแก้ปัญหาการก่อการร้ายในสามจังหวัดภาคใต้นั้น จะสำเร็จได้ก็แต่ด้วยการแยกคน(ไทยมุสลิม)ดี ออกจากคน(ไทยมุสลิม)ไม่ดี เพราะในการแก้ปัญหาเหตุร้ายในภาคใต้ตั้งแต่ต้นมานั้น อุปสรรคสำคัญของเจ้าหน้าที่ผู้ปราบปรามก็คือ ไม่สามารถจะแยกได้ว่า คนร้ายเป็นใครอยู่ที่ไหน และคนดีเป็นใครอยู่ที่ไหน ทั้งมุสลิมที่รักสงบและมุสลิมก่อการร้ายอยู่ปะปนกันอย่างใกล้ชิด และอาจจะเป็นญาติพี่น้องกันเสียด้วยซ้ำไป ฝ่ายที่รักสงบกลัวและอยู่ใต้อิทธิพลของฝ่ายก่อการร้าย

สถานการณ์ไม่ต่างอะไรกันเลยกับเมื่อครั้งที่มีการต่อสู้กันระหว่างรัฐบาลกับผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ ประชาชนคนบริสุทธิ์ตกที่นั่งอยู่ระหว่างกลางเขาควาย(ที่กำลังชนกัน)จะร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ก็กลัวผู้ก่อการร้าย ครั้นจำเป็นต้องร่วมมือกับผู้ก่อการร้ายก็ถูกหาว่าเป็นผู้สนับสนุนคอมมิวนิสต์ จึงต้องเล่นละครตีสองหน้า เข้ามันทั้งสองข้าง แล้วแต่กาลเทศะ

การแยกคนดีออกจากคนร้ายจึงเป็นวิธีที่ถูกต้องอย่างแน่นอน เพราะเมื่อแยกกันแล้ว ก็จะเห็นชัดว่า ใครเป็นใคร และอยู่ตรงไหน ต่อจากนั้น การปราบปรามก็จะทำได้อย่างตรงเป้า ไม่เปะปะ และได้ผล ภายในสี่ปีอันเป็นอายุโดยประมาณของรัฐบาลชุดใหม่ คุณทักษิณอาจพิชิตปัญหาการก่อการร้ายในภาคใต้ได้อย่างเด็ดขาด

แต่ปัญหาในการแยกคนดีออกจากคนร้ายนั้นก็คือ จะแยกอย่างไรจึงจะสำเร็จ

ชาวไทยมุสลิมในภาคใต้นั้นได้รับการหล่อหลอมให้ใกล้ชิดเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันโดยศาสนา ภาษา ประวัติศาสตร์และขนบธรรมเนียมประเพณีที่ต่างกับชาวไทยในภาคอื่น นอกจากนั้น เรายังต้องยอมรับว่า การดำเนินนโยบายของรัฐบาลในอดีตที่หนักไปในทางรังเกียจ กีดกัน และกดขี่ข่มเหงบีบบังคับ(รวมทั้งการรีดไถโดยเจ้าหน้าที่ที่ทุจริต) ยังทำให้ชาวไทยมุสลิมจำนวนไม่น้อยรู้สึกเป็นปฏิปักษ์ต่อรัฐบาล และเอนเอียงไปในด้านสนับสนุนขบวนการที่ตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์จะแยกภาคใต้ออกเป็นรัฐอิสระ

คุณทักษิณหรือรัฐบาลจะทำอย่างไร จึงจะรู้แน่นอนว่าใครเป็นปฏิปักษ์ต่อรัฐบาลและสนับสนุนขบวนการแบ่งแยกดินแดน และใครที่ยังเลื่อมใสรัฐบาลและไม่คิดจะทรยศต่อแผ่นดิน?

ถ้าหากคุณทักษิณคิดว่า เพียงแต่โดยการประกาศของคุณทักษิณ ว่าจะใช้ "สูตรสามสี" เท่านั้น จะทำให้ชาวไทยมุสลิมที่เลื่อมใสรัฐบาลและไม่คิดทรยศต่อแผ่นดิน แสดงตัวออกมาก คุณทักษิณก็เข้าใจผิดถนัด เพราะการประกาศเช่นนั้นคงไม่เพียงพอ และสามารถที่จะทำลายพันธะอันแน่นแฟ้นและรัดรึงที่ชาวไทยมุสลิมมีต่อกันและกันมาเป็นเวลายาวนาน ทั้งยังจะไม่สามารถจะทำให้ชาวไทยมุสลิมเชื่อได้ทันทีว่า รัฐบาลของคุณทักษิณจะไม่ใช้วิธีรังเกียจ กีดกัน และกดขี่ข่มเหงบีบบังคับและหาประโยชน์โดยมิชอบ ดังที่รัฐบาลในอดีตเคยใช้มาแล้ว

การสร้างศรัทธาเป็นงานหนักที่จะต้องใช้เวลานานและความอดทน และต้องพิสูจน์ให้เป็นรูปธรรม ให้ประชาชนชาวไทยมุสลิมเห็นและเชื่อ (แม้จะช้า) ว่า การอยู่ใต้การปกครองของรัฐบาลนั้น อบอุ่น ปลอดภัย และที่สำคัญไม่ยิ่งหย่อนกว่ากันก็คือ มีสิทธิเท่าเทียมกันกับประชาชนในภาคอื่นของประเทศ และมีโอกาสที่จะพัฒนาไปสู่ความมั่นคงทั้งทางเศรษฐกิจและสังคมเหมือนกัน

ผู้ที่จะทำให้ประชาชนชาวไทยมุสลิมเกิดศรัทธาเช่นว่านี้ได้ ไม่ใช่นายกรัฐมนตรี แต่เป็นเจ้าหน้าที่ระดับรองและล่าง ทั้งพลเรือน ตำรวจ และทหาร ซึ่งอยู่ใกล้เขากว่าและสัมผัสเขาอยู่เป็นประจำตลอดเวลา ถ้าเจ้าหน้าที่เหล่านั้นพิสูจน์ให้คนไทยมุสลิมเชื่อว่า เป็นเพื่อนทุกข์ที่แท้จริง ไม่ข่มเหงหรือซ้ำเติมด้วยประการใดๆ ถึงนายกรัฐมนตรีจะไม่ออกมาประกาศสูตร หรือ doctrine ชนิดใดๆ เลย แต่ประชาชนก็จะอ้าแขนออกรับเจ้าหน้าที่ และจะไล่คนไม่ดีไปเอง

แทนที่คุณทักษิณจะประกาศ "สูตรสามสี" แก่ชาวไทยมุสลิม คุณทักษิณควรจะประกาศสูตรคล้ายๆ กันแก่เจ้าหน้าที่ เจ้าหน้าที่สีแดง คือเจ้าหน้าที่ที่ใช้อำนาจไม่เป็นธรรม กดขี่ข่มเหง และหาประโยชน์โดยมิชอบจากประชาชน ควรถูกปราบเป็นอันดับแรก เจ้าหน้าที่สีเหลืองคือที่ยังพอมีหวังอยู่ควรได้รับการปฏิรูปหรือพัฒนาให้กลายเป็นสีเขียว ส่วนเจ้าหน้าที่สีเขียวซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ชั้นดี เสียสละ อุทิศตนเองให้แก่ราชการและประชาชน ควรได้รับบำเหน็จและการสนับสนุนส่งเสริมให้มีตำแหน่งสูงขึ้น เพื่อจะได้สามารถทำประโยชน์ให้แก่ประชาชนอย่างเต็มภาคภูมิ

ทำอย่างนี้ได้ ก็จะไม่ต้องใช้เลือดทาแผ่นดินหรอกครับ



[BACK] [HOME]